Кто имеет право установления дополнительных требований к участникам закупки

Кто имеет право установления дополнительных требований к участникам закупки

Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и или технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики подрядчики, исполнители , имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям. В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:. Установить случаи отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и или технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики подрядчики, исполнители , имеющие необходимый уровень квалификации, а также дополнительные требования к участникам закупки путем проведения конкурсов с ограниченным участием согласно приложению 2. Соответствие участников закупки указанным требованиям подтверждается документами, предусмотренными приложением 2 к настоящему постановлению. Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов. Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям.



Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения бытовых вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь по ссылке ниже. Это быстро и бесплатно!

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ
Содержание:

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Согласно действующему ФЗ заказчик может допускать к участию в закупке только поставщиков, которые соответствуют определенным требованиям. Такие требования делятся на две категории: обязательные и дополнительные.

ФАС изменила позицию относительно доптребований к участникам закупки по текущему ремонту.

Магадан, ул. Нагаевская, д. Жалоба подана в установленный ч. На момент рассмотрения жалобы контракт не заключен. В жалобе заявитель указывает несоответствие требований заказчика, установленных в документации об электронном аукционе, нормам Закона о контрактной системе.

Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь ч. Начальная максимальная цена контракта 15 ,00 рублей.

Согласно извещению о проведении аукциона, дата и время окончания подачи заявок — Согласно протоколу проведения электронного аукциона от Минимальное предложение о цене контракта, сделанное участником закупки составило 12 ,55 рублей.

Согласно части 4 статьи 64 Закона о контрактной системе к документации об электронном аукционе прилагается контракт, который является неотъемлемой частью этой документации.

Согласно части 1 статьи 37 Закона о контрактной системе если при проведении конкурса или аукциона начальная максимальная цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной максимальной цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса если контрактом предусмотрена выплата аванса.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документации об аукционе начальная максимальная цена контракта составляет 15 ,00 рублей. Пунктом 7. Таким образом, Заказчиком установлены ненадлежащим образом антидемпинговые меры. Учитывая изложенное, Комиссия Магаданского УФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего в проекте контракта документации об Аукционе ненадлежащие антидемпинговые меры, нарушают ч.

Согласно п. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе. В силу п. В соответствии с ч. Согласно ч. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля г.

N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и или технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики подрядчики, исполнители , имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" далее Постановление Правительства N 99 от В силу ч.

Согласно примечанию к пункту 2 приложения N 1 к постановлению N 99 требуется наличие опыта исполнения контракта на выполнение работ, относящихся к той же группе работ строительных, на выполнение которых заключается контракт. При этом используются следующие группы работ строительных:. Таким образом, при осуществлении закупки на выполнение работ строительных, указанных в пункте 2 приложения N 1 к постановлению N 99 в том числе по текущему ремонту , участник закупки признается соответствующим дополнительным требованиям при наличии совокупности следующих условий:.

При этом подтверждение опыта исполнения контракта договора выполнением иных работ строительных например, по текущему ремонту не допускается;.

При этом заказчик, в соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 63 , частью 3 статьи 64 Закона N ФЗ, устанавливает в извещении о проведении закупки, документации о закупке группу работ , наличие контракта на выполнение которых требуется для подтверждения участниками закупки соответствия требованиям пункта 2 приложения N 1 к постановлению N Следовательно, заказчиком допущено нарушение п.

Согласно доводу жалобы Заявителя Заказчиком надлежащим образом не установлены требования к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, а именно в отношении документа, подтверждающего членство в саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает требование к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Частью 1 статьи В аукционной документации и извещении о проведении электронного аукциона не установлено требования к участникам закупки о наличии членства саморегулируемой организации. В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 , частями 2 и 2.

В соответствии с частью 4 статьи Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи. Следовательно, в составе второй части заявки заказчик должен был установить требование о предъявлении участниками закупки действующей выписки из реестра членов саморегулируемой организации.

Таким образом, не установленное в аукционной документации требование заказчика о предоставлении копии выписки из реестра членов саморегулируемой организации не соответствует пункту 2 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе. Следовательно, заказчиком допущено нарушение пункта 2 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе. В соответствии с п. Как следует из ч. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке , установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от N и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября г.

На заседании комиссии представитель заказчика пояснил, что в контракте не предусмотрены обязательства, которые не имеют стоимостного выражения. Таким образом, довод заявителя не нашел своего подтверждения. В соответствии с частью 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы ее результатов или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта. На заседании Комиссии установлено, что в проект государственного контракта документации об Аукционе не включено обязательное условие о сроках осуществления заказчиком приемки выполненной работы, а так же о сроках оформления результатов такой приемки.

Таким образом, указанные действия Заказчика нарушают часть 13 статьи 34 Закона о контрактной системе. Выявленные нарушения образуют признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. На основании изложенного, руководствуясь ч. Признать в действиях заказчика нарушение ч. Выдать предписание об устранении выявленных нарушений. Передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на основании решения Комиссии Магаданского УФАС России от Оператору электронной площадки отменить протокол проведения Аукциона от Продлить срок подачи заявок так, чтобы с даты размещения соответствующих изменений в Аукционную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее, чем пятнадцать дней.

Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения Заказчиком, аукционной комиссией настоящего предписания. Предписание должно быть исполнено в срок не позднее Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Примечание: н евыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи Направления деятельности Антимонопольное регулирование Контроль проведения торгов Контроль распределения государственного и муниципального имущества В сфере распределения природных ресурсов В сфере связи В ТЭК В химической промышленности В сфере информационных технологий В сфере строительства и недвижимости В ЖКХ В социальной сфере В сфере транспорта В агропромышленном комплексе В электроэнергетике В промышленности Контроль органов власти Оборонно-промышленного комплекса На финансовых рынках Рынок услуг в сфере таможенного дела Рынок алкогольной продукции Рынок табачной продукции Контроль недобросовестной конкуренции Охранная деятельность Борьба с картелями Обзор практики административной апелляции Тарифное регулирование Контроль госзакупок Контроль рекламы Постатейный комментарий к Федеральному закону от Информационные системы Мониторинг цен на нефтепродукты Показатели для вычета акциза Калькулятор ЖКХ Раскрытие информации в ЖКХ Реестр жалоб Реестр недобросовестных поставщиков Реестр субъектов естественных монополий Реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности Горячая линия Горячая линия ФАС России по вопросам повышения цен на продовольствие Горячая линия для сообщений о нарушениях Закона о торговле Горячая линия по разъяснению положений Указа Президента Российской Федерации от Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России.

Мы в соцсетях:. При этом используются следующие группы работ строительных: работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства; работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, не являющихся объектами капитального строительства временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки.

Таким образом, при осуществлении закупки на выполнение работ строительных, указанных в пункте 2 приложения N 1 к постановлению N 99 в том числе по текущему ремонту , участник закупки признается соответствующим дополнительным требованиям при наличии совокупности следующих условий: участником закупки представлено подтверждение исполнения одного контракта за последние три года на выполнение исключительно работ по строительству, и или реконструкции, и или капитальному ремонту.

При этом подтверждение опыта исполнения контракта договора выполнением иных работ строительных например, по текущему ремонту не допускается; участником закупки подтвержден опыт выполнения работ строительных по одному объекту строительства, аналогичному объекту, выполнение работ строительных по которому является объектом закупки, а именно: в случае осуществления закупки работ строительных по объекту капитального строительства, подтверждением наличия опыта будет являться выполнение работ строительных по объекту капитального строительства; в случае осуществления закупки работ строительных по объекту, не являющемуся объектом капитального строительства, - выполнение работ строительных по объекту, не являющемуся объектом капитального строительства.

Магадан Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на основании решения Комиссии Магаданского УФАС России от Связанное управление.

Сферы деятельности:. При полном или частичном использовании материалов ссылка на ФАС России обязательна. Сайт зарегистрирован Росохранкультурой в качестве средства массовой информации. Правила использования информации с сайта ФАС. Материалы сайта публикуются по лицензии Creative Commons Attribution 4. Войдите или Зарегистрируйтесь.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Требования к участникам закупки по 44-ФЗ

Заказчик провел электронный аукцион по Федеральному закону от Однако ФАС настаивает, что по ст. Должен ли был заказчик в приведенной ситуации при проведении электронного аукциона на строительно-монтажные работы устанавливать дополнительные требования к участникам в соответствии со ст. В отношении определенных категорий закупок, помимо единых требований к участникам закупки, предусмотренных ч. В случае установления Правительством РФ дополнительных требований к участникам закупок заказчики обязаны устанавливать такие дополнительные требования при определении поставщиков подрядчиков, исполнителей в извещении о проведении закупки и документации о закупке ч. Согласно ч. Это могут быть требования в том числе к наличию: 1 финансовых ресурсов для исполнения контракта; 2 на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта; 3 опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации; 4 необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

Решение и предписание по жалобе ООО"НовТехСтрой"

Здравствуйте, уважаемый ая коллега! В этой статье мы с вами поговорим о требованиях, которым должен соответствовать участник для того, чтобы принять участие в госзакупках. Требования к участникам закупки установлены в статье 31 ФЗ.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: My Friend Irma: Lucky Couple Contest / The Book Crook / The Lonely Hearts Club

Правительство РФ утвердило дополнительные требования к участникам закупок отдельных товаров, работ, услуг. Также уточнен перечень товаров, работ и услуг, которые по причине их особого характера способны поставить, выполнить или оказать только поставщики подрядчики, исполнители , имеющие необходимый уровень квалификации. Принято постановление Правительства РФ от К этой категории относятся товары, работы, услуги, которые способны поставить выполнить, оказать только поставщики подрядчики, исполнители с определенным уровнем квалификации, а также отвечающие дополнительным требованиям. Основания выделения товаров, работ и услуг в отдельную категорию следующие: техническая или технологическая сложность, инновационный, высокотехнологичный или специализированный характер. Это предусмотрено ч.

Кроме того, заказчик может установить в документации о закупке требование к квалификации участника закупки наличие опыта работы в данной области , включая наличие у такого участника закупки производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, выполнения работы, оказания услуги поставка выполнение, оказание которого является предметом договора. При этом в документации о закупке могут быть установлены четкие параметры определения и предельные показатели достаточности и необходимости обладания участниками указанными в документации ресурсами и характеристиками для исполнения предполагаемого договора, позволяющие однозначно определить соответствие или несоответствие участника закупки установленным требованиям.

Председатель Правительства Российской Федерации. Они действуют в т. Одно из дополнительных требований - наличие определенного опыта в исполнении подобных контрактов. Перечислены документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям.

Дополнительные требования к участникам закупки по 44-ФЗ

При составлении документации о закупке заказчик указывает единые и дополнительные требования, которым должен соответствовать участник для того, чтобы принять участие в конкретной закупке. Эти требования к участнику условно можно разделить на 2 категории: единые требования и дополнительные требования. Например, наличие у участника специального разрешения лицензии , членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ. Комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в п.

Для того чтобы принять участие в закупке, проводимой в рамках ФЗ, поставщик должен соответствовать определенным требованиям. Все они установлены статьей 31 ФЗ. Читайте в статье, какие это требования и какие поставщики не имеют права участвовать в закупках.

Требования к участникам закупки

Новость, которая заинтересует многих предпринимателей и юристов. Федеральная антимонопольная служба теперь считает, что заказчики не имеют права предъявлять дополнительные требования к опыту в строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, если осуществляются закупки по текущему ремонту. Новая позиция была сформирована после решения Верховного суда РФ. Федеральная антимонопольная служба обнародовала письмо от 17 апреля г.

Дополнительные требования к участникам закупки по 44-ФЗ

В части 4 статьи 31 Закона о контрактной системе указано, что в случае установления Правительством РФ дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков подрядчиков, исполнителей обязаны со своей стороны устанавливать такие дополнительные требования. В году были введены новые дополнительные требования к участникам закупок. Изменения внесло Постановление Правительства РФ от Новые требования действуют для участников конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, в том числе закрытых и открытых, и аукционов. Если заказчик закупает работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейного объекта с НМЦК больше 10 млн руб.

99 «Об установлении дополнительных требований к участникам Дополнительные требования к участникам закупки, на основании части 2 . закупок правом прикладывать к первой части заявки на участие в электронном . после его производства, имеют признаки ограничения доступа к участию в закупке.

Ужесточились требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ и услуг

Toggle navigation. Компания О компании Команда Клиенты Новости. Тендерный консалтинг Юридические услуги Управленческий консалтинг Лицензирование и сертификация Маркетинговые исследования. Об учебном центре График семинаров Программы семинаров Курсы повышения квалификации Отзывы клиентов Фотогалерея.

Требования к участникам закупок. Как поверить соответствие установленным требованиям

Пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках Федеральный закон от Вместе с тем, Закон о закупках не содержит конкретных правил и критериев относительно требований, устанавливаемых заказчиком к участникам закупки. В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона о закупках целями регулирования настоящего Закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи далее - заказчики , в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг далее также - закупка для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений. Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В связи с поступающими вопросами о применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля г. N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и или технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики подрядчики, исполнители , имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" далее - постановление N 99 , принятого в реализацию положений части 2 статьи 31 и части 2 статьи 56 Федерального закона от 5 апреля г. Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, предусмотренные частью 2 статьи 31 Закона N ФЗ, установлены в приложении N 1 к постановлению N

Купить систему Заказать демоверсию. Требования к участникам закупки.

N Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов. Наименование товаров, работ, услуг.

Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Аполлон

    Какая фраза... супер

  2. piezeche

    Извините за то, что вмешиваюсь… У меня похожая ситуация. Давайте обсудим.

  3. Зиновий

    Не могу сейчас поучаствовать в обсуждении - очень занят. Но освобожусь - обязательно напишу что я думаю по этому вопросу.

  4. acerrodis

    Полностью с вами согласен

  5. orartouke

    Совершенно верно! Мне нравится Ваша мысль. Предлагаю закрепить тему.

  6. Лонгин

    Эта фраза, бесподобна ))) , мне нравится :)